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《北京教育（高教版）》2005年第2期
中共北京理工大学委员会

    近年来，北京理工大学学校领导班子以加强思想政治建设和领导能力建设为重点，不断加强理论学习，增强班子的整体合力，提高班子成员驾驭全局的领导水平，使校级领导班子真正成为学校高水平研究型大学建设事业的坚强核心，促进了学校的跨越式发展。

    一、加强理论学习，提高班子成员的政治素养和理论水平

    近年来，学校党委始终高度重视对马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观等重要理论的学习，坚决贯彻党的基本路线和教育方针，保证了学校社会主义办学方向。在实践中，校党委坚持把抓好领导干部特别是校级领导班子的理论学习作为一项常抓不懈的重要工作，并且不断改进和创新理论学习方式。为此，党委在强调领导干部坚持自学的同时，始终以中心组学习为主要载体，把中心组学习作为领导干部研究、探讨并解决改革与建设重大理论与实践问题的一种有效形式，作为加强领导班子思想理论建设的重要环节。十六大以来，校党委以求真务实的精神对理论中心组的学习进行了探索和改进，在做到有计划、有记录、有笔记、有考勤的同时，着力在提高运用理论解决实际问题的能力上下功夫，形成了自己的特色。

    在理论学习中，党委坚持强调加强学风建设，提高学习效果，注重把学习理论与学习党的重大方针政策以及经济、科技知识等结合起来；注重把学习理论与实现群众愿望、满足群众需要、维护群众利益结合起来，注重把学习理论与学校改革与发展的实践结合起来。2004年上半年，学校领导班子结合学校教育改革与发展中的若干重大问题，如学校的定位、发展战略规划、人才强校战略的实施、学科专业布局结构调整和学科特区建设、教育教学质量提高、科技创新平台建设、党风廉政建设等分专题进行了深入讨论，有力地推动了学校工作。

    除了在学习制度和学习内容不断改进创新外，在学习形式上，我校党委理论中心组探索出了调研学习、集中培训、专题学习、专家辅导学习、扩大学习等多种学习形式。比如，2002年9月下旬至10月底，党委组织校（处）两级中心组成员组成六个调研小组分赴东北、西北、西南、华东、华中等地的重点大学进行了调研，就关系学校改革发展建设的若干深层次问题形成了六份调研报告。2003年11月11日至21日，党委组织200名校（处）两级中心组成员分四期进行了“三个代表”重要思想学习轮训。2004年4月下旬，党委组织了为期三天的“树立和落实科学发展观”专题培训班。校党政领导和学校各单位党政主要负责人近百人参加培训。

    通过坚持理论学习，校级领导班子的理论水平和思想素质有了提高，对邓小平理论、“三个代表”重要思想和共产党执政规律及人类社会发展规律的认识有了进一步深化，领导干部的理想信念进一步坚定，世界观改造的自觉性进一步增强。近几年，校级主要领导干部在媒体上发表了十余篇结合学校高水平大学建设的理论文章；改进和创新领导干部理论培训和学习教育的工作研究获得北京高校党建思想政治工作优秀成果一等奖；党委理论中心组的学习经验获得北京高校党建思想政治工作优秀成果三等奖，还在北京市党委（党组）理论学习中心组学习贯彻“三个代表”重要思想座谈会上代表首都教育系统做了交流发言。这些成果既是领导班子加强理论学习的具体体现，又促进了班子成员思维方式的转变，提高了驾驭全局的能力，增强了按教育规律办学的自觉性。

    二、立足学校实际，加强五个方面能力的建设，提高领导高等教育的能力

    要努力提高驾驭高等教育发展规律的能力。领导班子要按照把发展作为党执政兴国的第一要务，不断提高驾御社会主义市场经济规律的要求，立足学校实际，坚持把发展作为办学兴校的第一要务，把提高驾驭市场经济能力的重点放在提高驾驭高等教育发展规律的能力上。

    要努力提高依法治校的能力。领导班子十分重视制度建设，着眼于建立有效的工作机制和符合法规的制度。强调以人为本，尊重教师、尊重学生、尊重职工，使学校的管理制度既符合法规的要求，又能更好地调动师生员工的积极性，不断提高发展社会主义民主政治的能力，切实维护好师生的民主权利。

    要努力提高推动校园文化建设的能力。领导班子要按照坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主义先进文化能力的要求，在高校始终坚持马克思主义在意识形态的指导地位，在传播和建设先进文化中发挥重要作用，不断提高建设校园特色文化的能力。

    要努力提高引导、发挥、保护好师生学习工作积极性的能力。领导班子要按照坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义和谐社会能力的要求，在学校发展中切实做好协调关系、化解矛盾的工作，把师生的积极性引导好、发挥好、保护好。

    要努力提高应对复杂局面和问题的能力。领导班子在学校事业发展中，一方面要坚持在正确处理人民内部矛盾、协调不同利益群体的关系中提高应对复杂局面的能力，把改革的力度和师生员工的承受度结合起来，把应对复杂局面作为对班子能力和水平的考验；另一方面，在学校不断开拓的国际教育交流与合作中，领导班子必须坚定地坚持好社会主义的办学方向，坚定不移地执行党和国家的对外政策，不断提高应对复杂国际问题的能力。

    通过加强和推进五个方面能力的建设，我校领导班子在学校高水平研究型大学的建设过程中，进一步提高了用马克思主义统领学校教育教学工作、科学判断形势、推动学校改革发展、管理学校、应对复杂局面、处理突发事件的能力和水平。当前，学校各方面工作在领导班子的带领下均取得了令人瞩目的成绩，处于历史发展的最好时期，领导班子树立起了较高的威信，成为学校发展的坚强领导核心。

    三、加强制度建设，提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力

    完善党委领导下的校长负责制，增强领导班子的团结和活力。领导班子加强了民主集中制建设，认真执行集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的基本制度。不断完善党委领导下的校长负责制，坚持党委统一领导，保证校长依法行政，书记和校长自觉按党性原则和组织原则，相互支持，团结共事，每隔一段时间就学校下一步发展的重大问题进行沟通。

    认真落实党风廉政建设责任制。党委书记、校长作为学校党风廉政建设第一责任人，分别与领导班子每位成员签订了责任书，每位校领导分别与联系单位的正职干部签订了责任书。领导班子每位成员对自己联系的部门和负责的工作全面履行党风廉政建设责任制，并把履行责任制情况作为述职述廉的主要内容。每年在年终考核述职、述廉中，学校都邀请教师、党风监督员、离退休老同志和民主党派代表、校教代会民主评议领导干部委员会成员到会，同处级干部一起测评学校领导班子成员履行党风廉政建设的情况，自觉接受干部群众的监督。

    加强作风建设，推动学校工作。一是抓好思想作风，把党的思想路线落到实处。领导班子坚持解放思想、实事求是、与时俱进的路线，推动学校的改革发展。比如，在“2003教育质量年”初期，班子先从观念上入手，通过几次大范围的讨论，确定了“学校以育人为本，育人以教学为先，教学以质量为重”的指导思想；二是抓好领导作风，发挥党的联系群众、依靠群众的优势。领导班子坚持每周接待群众、接待学生制度，坚持定期向离退休老同志和民主党派通报情况制度，强调多搞调查研究、多办实事好事；三是抓好工作作风，杜绝形式主义和官僚主义。

    不断提高领导班子解决自身矛盾和问题的能力。2003年上半年，领导班子针对群众关注的热点问题，保持清醒头脑，采取果断措施，先后制定下发了《关于重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排，大额资金使用的规定》、《关于领导干部使用公车和规范公车管理的规定》、《关于工作人员无线电通讯工具购置和使用费管理的规定》、《关于推荐免试研究生工作的若干规定》等文件，完善“三重一大”制度，解决了“公车私用”问题，在招生、保研、收费等问题上严格管理。这些制度实施以来收到很好效果，不仅加强了领导班子的自身建设，提高了班子解决自身矛盾和问题的能力，而且解决了群众反映强烈的问题，增强了班子的凝聚力和战斗力。

    四、在学校发展的实践中增强领导班子的领导能力

    在谋划未来的过程中增强班子的战略思维能力。领导班子围绕“建设一个什么样的大学”、“怎样建设这样的大学”的问题不断进行战略思考。通过调整和明确学校基本定位，制定《发展战略规划》、《学科建设与队伍建设规划》、《校园建设规划》、“985工程”二期、“十五”“211工程”建设规划，确定“三步走”发展战略等涉及学校未来发展的重大决策，增强了领导班子的战略思维能力。

    在抓住机遇、用好机遇的过程中增强班子的领导能力。领导班子坚持发展是办学兴校的第一要务，把科教兴国、人才强国、全面建设小康社会、教育振兴行动计划、国防科技工业调整等重大机遇作为锻炼和提高班子能力的机会。不仅紧紧抓住了这些历史机遇，而且以“211工程”、“985工程”建设为载体，按照科学发展观要求，在快速发展的基础上保持发展的连续性和可持续性，提高了班子成员驾驭高等教育规律的能力，推动了学校的改革和发展。近年来，学校共完成基本建设投资近9亿元，新增固定资产近10亿元，全日制在校学生总数增长59％。

    在改革发展的进程中增强班子的生命力和战斗力。领导班子以调整为主线，以改革为动力，对学科结构、队伍结构、学生结构等进行了全方位调整。在学科结构调整上，加强基础，扬优扶新。以重点学科建设为核心，凝练学科方向，汇聚学科队伍，构筑学科基地。重点加强了基础学科，建设了一批新兴交叉学科，巩固发展了优势和特色学科，并设立学科特区。大力实施名牌专业优质课程与课群建设，建立健全质量保证体系；在队伍结构调整上，在增加总量的同时，重视学历结构、学缘结构，特别强调重点引进有国外知名高校或研究机构工作经历的高层次人才。在调整和改革的过程中，领导班子的综合素质和能力得到了极大提高，学校各方面的工作呈现出快速、协调的良好态势。