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【两会·中国旅游报】李健委员:乡村旅游势头好 富民增收成效大


  原文标题:乡村旅游势头好 富民增收成效大——全国两会代表委员热议乡村旅游及旅游扶贫

  原文链接:http://news.ctnews.com.cn/zglyb/html/2018-03/07/content_317542.htm

  

  今年全国两会期间,乡村振兴战略是热门话题之一。过去几年的发展证明,乡村旅游是推动乡村振兴的重要途径。近日,记者就相关话题采访了部分代表委员,他们普遍认为乡村旅游对推动乡村振兴发挥了重要作用,同时提出了意见和建议。

  势头良好频获点赞

  “在我的故乡云南德宏州,‘中国犀鸟谷’如今已经小有名气,外地摄影爱好者、游客都慕名而来,随着旅游业的发展,周边的傈僳族百姓从过去的拿枪打鸟转变为放下枪护鸟。”来自云南的全国政协委员何庆说,旅游业的发展给当地带来了新气象,村民的精神面貌焕然一新。

  今年两会期间,很多代表委员都为乡村旅游点赞,尤其是为自己家乡的乡村旅游点赞。

  全国政协委员、吉林省旅游发展委员会主任杨安娣表示,2017年,吉林的乡村旅游得到快速发展。吉林省摸清底数,首次开展全省调研,形成了《乡村旅游产业发展报告》;搞清路数,首次召开全省乡村旅游工作会议,并在乡村旅游经营单位和乡村旅馆评定中第一次引入了规范和标准,这标志着吉林省的乡村旅游发展从零散走向系统,从无序走向规范,从自发走向统筹。

  来自吉林省延边朝鲜族自治州的全国政协委员李东浩说道,很多乡村地区,尤其是偏远的贫困地区有着优美的景色、特色的民俗文化,具备发展乡村旅游的潜力。以延边朝鲜族自治州为例,乡村地区自然景观优美,朝鲜族、满族特色鲜明,还有以抗日根据地为主的红色旅游资源,目前已经发展起了很多乡村旅游业态。

  在黑龙江省饶河东北黑蜂(国家级)自然保护区,当地依托生态优势,着手开始发展乡村旅游。全国政协委员、黑龙江省饶河东北黑蜂(国家级)自然保护区管理局局长傅刚介绍,在保护峰种的同时,保护区把峰场、管理区、加工企业作为景点打造。比如一些科研基地,让游客来了之后,带着蜂

  蜜、蜂胶、蜂王浆回去。在保护区科研基地的周边,有的村子搞起了蜜源植物种植,一方面与科研基地的工作相互配合,另一方面可以依托蜜源植物搞观光、农家乐业态。

  全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健认为,当前,乡村旅游发展势头良好。一些少数民族聚居区发展乡村旅游具有得天独厚的优势,当地往往自然资源丰富,民族风情浓郁,历史文化悠久,再加强一下基础设施建设,往往能很好地发挥出后发优势。

  全国政协委员、中国农业科学院果树研究所所长刘凤之从农旅融合的角度谈道:“前景很好,各地已经做出了很多成功案例。比如我关注的果树、园艺等领域,本身就有观赏性,具有休闲观光功能。葡萄园可以直接转成观光采摘园,鲜花种植区可以打造成鲜花小镇。”

  全国政协委员、贵州黔西南州政协副主席黄榜泉说,乡村旅游是落实乡村振兴战略的重要途径,当前,贵州特别是黔东南州大力发展旅游,推动乡村振兴。旅游与农业、体育、文化结合,产生了丰富多样的乡村旅游业态,满足了游客的需求,给当地百姓带来了实惠。`

  扶贫富民惠及民生

  “旅游扶贫是一种‘造血式’扶贫,是有尊严、开发式、开放式、产业发展式的扶贫方式,是助力精准脱贫实现乡村振兴最有效的抓手之一,是推动贫困地区农村供给侧结构性改革,促进贫困地区农村一二三产业深度融合发展的有效载体,是贫困群众全方位、多形式参与产业发展的良好平台,也是贫困地区经济发展的新增长点和贫困群众收入的新增长源。”全国人大代表、惠州市政府副秘书长黄细花告诉记者。

  采访中,两会代表、委员对于旅游扶贫的作用纷纷点赞,并分享了相关看法。

  全国政协委员、武汉市政协主席胡曙光说,发展乡村旅游对于促进乡村振兴战略的落地、满足人民群众对

  美好生活的需要有着重要作用。乡村旅游要是发展起来,对于当地老百姓脱贫致富能起到重要作用,当地老百姓的认知眼界也能得到提升。

  杨安娣介绍,吉林把乡村旅游作为扶贫、富民的新渠道,联合12部门印发《吉林省乡村旅游扶贫工程实施方案》,累计投入千余万元资金,连续三年创建全国乡村旅游创客示范基地3个,培训扶贫创业致富带头人150余人。

  “旅游是最好的扶贫方式,对老百姓有直接的带动作用。”对此,全国人大代表、四川省金川县政协副主席新甲旦真说道,“假如这里来了一个客人,他哪怕是吃一碗面,或者是买一个小东西,都是让当地老百姓直接受益的。”不仅如此,让他更感动的是,“来这边旅游的人真的都特别珍惜这些资源,不仅不会‘糟蹋’环境,还会给我们提很多好的建议。”

  李东浩也感慨地说,旅游扶贫是可持续的扶贫,可以带动全产业链,比如延边的辣白菜、大酱等都可以通过旅游转变为热销品。

  李健说,乡村旅游的扶贫效果很明显,焦作云台山、张家界等周边乡村的村民都在发展旅游业中受益匪浅。而且旅游业是绿色经济,生态资源是其独特的卖点,有利于保护环境、实现可持续发展。

  对于乡村旅游带来的积极影响,何庆感触很深,她说:“随着我国对西部地区的扶持力度加大,乡村旅游也发展起来了,旅游业是无烟产业,给当地百姓带来了实惠,尤其是,百姓可以不脱离乡村的生产生活,不离开故乡,就可以脱贫致富。乡村旅游的发展不仅让当地百姓增收,更重要的是改变了百姓的观念,提高了百姓脱贫致富的积极性。”

  建言献策共谋发展

  在对乡村旅游及旅游扶贫给予肯定的同时,代表委员们也给出了各自的意见和建议。

  对于更好地助力乡村振兴,黄细花建议国家拨付专项资金,国家旅游局牵头编制全国发展乡村旅游推动乡

  村振兴战略实施的专项规划,以规划指导各地各部门有序分类发展乡村旅游,助力乡村振兴战略实施;以乡村旅游为核心,打造一批旅游新农村社区;大力发展旅游特色小镇;在全国创建一批旅游特色村庄,开发与现代农业和新农村建设相结合的乡村旅游产品,带动美丽乡村的建设。

  李东浩提出,随着扶贫工作进入攻坚阶段,扶贫要讲求质量,旅游扶贫同样如此,不是简单的“输血式”扶贫,而应注重“造血式”扶贫,为贫困地区搭建起旅游发展平台,让当地百姓通过自己的双手参与进来,实现脱贫增收。另外,很多地方的乡村旅游目前存在的问题是,仍然停留在较初级的阶段,看看风景,吃吃农家饭,要推动其进一步发展,需要融入文化内涵。只有提升乡村旅游产品的文化内涵,才能跟得上消费者不断升级的消费需求。

  何庆建议,对于乡村旅游的下一步发展,应加强顶层设计,对一些适合发展乡村旅游,潜力较大、前景较好的地区,出台有针对性的政策。把贫困地区的“绿水青山”转变为“金山银山”。

  黄榜泉说道,当前贵州的乡村旅游发挥了一定的富民增收作用,下一步,乡村旅游应该更深入地与农业、农村、农民结合起来,建立科学合理的利益联结机制,扩大、加深乡村旅游的带动作用,这样才能让乡村旅游更好地发挥振兴乡村的作用。另外,乡村旅游发展中的规划不健全、落实不系统等问题,也需要进一步改进。

  傅刚提出,关键的问题是人才问题。他在考察国内很多做得较好的乡村旅游项目时发现,当地发展都离不开专业的规划团队、管理团队,好的发展理念、发展举措可以让旅游业迅速做起来。所以,人才问题也是下一步要尽快解决的问题。

  刘凤之特别提到了合作社的问题,他说,现在很多乡村在组织专业合作社,包括旅游类的合作社,但各类合作社经营情况良莠不齐,其中关键是带头人。好的带头人可以发挥较大的示范带动作用,可以带动合作社尽快步入快速发展、持续发展的轨道。

  (文章来源:《中国旅游报》 2018年03月07日 02版)

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