【中国发展网】委员王涌天：政府应加强对产业联盟的监管
发布日期：2017-03-09 供稿：中国发展网 编辑：杨晶 审核：王征 阅读次数：
原文标题：政协委员痛斥假“联盟”：交钱就封官
近年来，在我国各行各业特别是一些新兴热点行业，成立了众多各类产业联盟。其中有些得到政府相关部门支持，或是由业内多个龙头企业和著名研究单位（下文称正规产业联盟）自发成立，对推动技术协作、资源整合、产品规范和行业发展起到了重要的作用。而另外一些（下文称虚假产业联盟）则打着“联盟”的旗号招摇撞骗，混淆视听，最终目的是向企业收取高昂会费来牟利，造成社会危害影响极大。对此，在今年的两会期间，全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天提议，政府应采取措施加强对产业联盟特别是“国字号”产业联盟成立和运行的监管。
对于虚假产业联盟，王涌天告诉中国经济导报、中国发展网记者，而现在成立产业联盟无需在政府部门登记，有些人鱼目混珠，动辄号称“中国XXXX产业联盟”，拉大旗作虎皮，打着国家旗号为自己沽名钓誉、谋取私利，甚至把该“联盟”的理事长单位、副理事长单位、理事单位明码标价，交钱就封官，严重损害了“国字号”社会组织的声誉，而且对业内的企业、专家和普通民众具有很大的迷惑性和欺骗性。
全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天
另外，产业联盟总要组织本领域技术论坛、产品展会等活动，虚假产业联盟为了刷存在更是为了牟利，与正规产业联盟分庭抗礼，导致这样的活动过多过滥，浪费了大量不明就里的企业和专家的人力和财力。
还有，产业联盟的一个重要职能是制定行业标准体系，保证行业产品的质量和规范。虚假产业联盟或是大肆宣扬自己要做标准而实际上根本没有能力实施，或是由个别付费企业主导试图把自己的企业标准变成行业标准。这些行为对行业发展都有百害而无一利。
综上所述，目前各类产业联盟存在的种种乱象对企业、行业和市场的发展已经产生了不利的影响。为此，王涌天提出以下建议：
一是，由国家发展改革委、工信部或民政部牵头采取措施加强对各类产业联盟的成立和运行的监督和管理。特别是对挂有“中国”字样的产业联盟，必须经过有关政府部门的审批登记才能成立；对没有资质但已经成立的“国字号”产业联盟，应要求其改名。
二是，产业联盟在制定行业标准时，应该有国家专门技术归口单位和审查单位参与指导，避免做出有利于个别企业或少数企业的“行业标准”，危害产业和市场的发展。
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