【法制网】李健委员：协商式监督
发布日期：2017-03-09 供稿：法制网 编辑：杨晶 审核：王征 阅读次数：
原文标题：委员热议全国政协常委会工作报告——汇聚力量 服务大局
三月三日，采访全国两会的众多媒体在“部长通道”做“新闻大战”准备。
3月3日，全国政协十二届五次会议开幕，2000多名全国政协委员听取了政协全国委员会常务委员会工作报告。这份16页的报告里有哪些亮点和创新点？对中国协商民主建设有哪些意义？就这些问题，本报采访了多位全国政协委员。
首提“协商式监督”
每年的报告通常分为3部分，前两部分分别是对上一年工作的回顾和对新一年工作的部署，而第三部分每年都不一样，今年是“加强和改进人民政协民主监督工作”。
全国政协委员、上海市政协副主席周汉民在接受本报记者采访时表示，报告最大的亮点是强调加强和改进政协民主监督工作，特别是首次提出协商式监督。“报告首次全面阐述了协商式监督的基础、方式、地位、作用、重点、方法以及与政协的其他两项职能即政治协商和参政议政的有机联系和相对区别。这一阐述是治国理政新战略的重要组成部分。”周汉民说。
全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健向本报记者表示，在政协的三大职能中，民主监督职能相对弱一些，之前委员们也反映过这个问题，因此，今年强调了民主监督，并突出了民主监督的规范性。
报告指出，政协民主监督是“以提出意见、批评、建议的方式进行的协商式监督”。“协商式监督特色和优势突出，协商是方式和原则，监督是手段和途径，协助党和政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力是目的。”
贴近热点难点问题
全国政协委员、对外经济贸易大学教授孙洁向本报记者表示，今年全国政协常委会的工作报告非常全面，从多个维度体现了政协“围绕中心，服务大局”的工作导向，这与政协过去一年来的扎实工作密不可分。
“无论是双周协商座谈会，还是专题协商会、提案办理协商会，会议的组织者都做好了充足的功课，有计划、有步骤、有针对性地对供给侧结构性改革、东北等老工业基地振兴、降低实体经济成本、保护生态环境等热点问题进行讨论和民主协商。可以说，这些努力使政协工作思路更清晰、前瞻性更强、抓手更有力。”孙洁说。
全国政协委员、福州市政协副主席林绍彬在接受本报记者采访时表示，从报告可以看出，政协的专题调研和视察活动切入点精确，都是贴近经济发展、百姓民生的热点、难点课题，具有非常强的针对性和可操作性。
孙洁还表示，自己对社会民生、养老服务体系等问题尤为关注。因此，希望政协未来能够进一步拓宽涉及民生问题的调研规模和调研面并丰富工作形式。
立意高指导性强
全国政协委员、港区省级政协委员联谊会主席陈清霞在接受本报记者采访时表示，报告立意很高、指导性强。
“政协常委会工作报告提到，2017年要深入开展与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊。这让我觉得肩上的责任更重了。2017年恰逢香港回归20周年，这不仅是展现香港繁荣发展的窗口，更是展现‘一国两制’成功实践的窗口，同时也是进一步凝聚人心的重要时机。”陈清霞说，自己将在今年的履职工作中，进一步深入香港青少年当中去，为他们讲国情、说历史，同时努力促进香港青年与内地同龄人进行深度交流，为香港青年传承“爱国爱港”的优良传统贡献力量。
林绍彬表示，报告对2017年政协工作作了全面部署，其目标明确、方法正确、重点突出、措施得当、切实可行。
全国政协委员、河南大学校长娄源功对本报记者表示，报告很有前瞻性，接下来自己将更多地关注“十三五”规划的落地实施，尤以教育现代化为重点。“搞好教育，意义重大。教育对地方经济社会发展起着支撑作用、基础作用、先导作用，甚至引领作用”。娄源功说。
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