【山西省扶贫办】抓党建 促发展 助教育 ——足球竞彩app排名组织部、中央驻晋“第一书记”刘渊的扶贫计划
发布日期：2016-06-17 供稿：山西省扶贫办 编辑：赵琳 审核：王征 阅读次数：
原文标题：【系列报道】抓党建 促发展 助教育 ——第一书记的扶贫计划
编者按：
选派机关优秀干部到贫困村担任第一书记，是中央立足抓基层、打基础，推动贫困地区与全国同步实现全面小康的重大战略决策。
去年，中央选派的“第一书记”开始陆续进驻我省。未来，这些“第一书记”将肩负建强基层组织、推动精准扶贫、维护和谐稳定、为民办事服务、提升治理水平五项职责任务，帮助贫困村脱贫致富。
上任以来，“第一书记”在村里都干了哪些工作？有哪些愿望和想法？为讲好第一书记故事，今日起，省扶贫办开设《中央驻晋第一书记在行动》系列报道，讲述第一书记扎根基层、情系基层的故事，刊发他们在工作中的所思所想所悟，凝聚脱贫攻坚的强大正能量。
抓党建 促发展 助教育 ——第一书记的扶贫计划
党员带头 结对帮扶37户贫困户
3月5日，在北京人民大会堂，李克强总理作政府工作报告。而在700公里之外的吕梁山区，桥沟村的共产党员正集体观看电视转播。政府工作报告将“加快发展现代农业，促进农民持续增收”列为2016年重点工作，这条消息引发大家热烈讨论。让党的好政策在贫困村落地开花，是桥沟村党支部29名党员的责任，是全村316名乡亲的期盼。
桥沟村位于方山县峪口镇北部，距县城13公里。农民收入以种植、劳务输出为主，2015年人均年收入3900元，有贫困户37户、贫困人口127人。桥沟村党支部有党员28人，党小组5个。
为了能够打赢这场扶贫攻坚战，彻底让桥沟村摆脱贫困，2016年2月，来自北京理工大学组织部、中央驻晋“第一书记”的刘渊开始布局桥沟村的脱贫计划。
“为实现桥沟村两年内脱贫摘帽、五年内实现富裕的目标，我们将充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。”驻村以后，刘渊开展的第一项工作便是抓村支部建设，并在思想、组织、作风、制度、纪律等方面，对党员进行经常性教育，在做到党群零距离同时，接受村民监督。
在“连心桥·建新沟”党员创先争优行动中，要求党员们每月召开一次党员大会，每周召开一次支委会，每两周召开一次党小组会；每两月讲一次党课，每两周开展一次微党课学习；设立绿色蔬菜、粮食种植、外出务工、电子商务、老年党员等5个党小组。在生产生活中，党小组长负责组内党员管理、教育、服务和监督，引导党员在本村民群体内发挥先锋模范作用；重点联系服务37户贫困户、127名贫困农民，全体党员划定责任区，以产业发展带领贫困农民脱贫致富，以结对帮扶的方式解决贫困家庭的困难。
同时，刘渊提出将桥沟村贫困户记入台账，详细记录该村37户贫困户的详细资料，其中包括姓名、家庭人数、家庭基本情况、致贫原因，以及相应的脱贫措施等，台账向全村公开，实行脱贫一户，销号一个。
发展设施蔬菜 延伸其产业链
贫困人口、贫困原因弄清了，接下来，如何带领贫困户脱贫？驻村帮扶干部刘渊深知，要想在短时间里从根本上改变是一件不容易的事情。既要为37户帮扶对象确定脱贫的短期计划，又要为全村谋划长远发展规划，是帮扶工作长期融入当地经济和社会发展之中。
刘渊介绍，设施蔬菜是桥沟村传统优势项目，拥有20年以上种植历史，现有20余户种棚户，但与此同时，种植户们的种植技术、管理经验太过传统，“土大棚”年久失修，品种单一，附加值不高，缺乏有效组织，难以形成规模模等，都是制约经济发展的重要原因。
在此基础上，桥沟村建立足球竞彩app排名方山县桥沟绿色蔬菜产业合作社，截至4月底，该村10户农民已签署协议加入，在原有土地、老旧大棚入股的基础上，每户自筹2万元，合计20万元，建成现代化标准大棚10个，实现总收入30万元，使贫困户在自家门前挣起了稳定收入。
如何最大程度的扩大项目价值？刘渊想到还可以延伸蔬菜产业链条，带动农民脱贫致富。在逐步扩大建设规模和受众范围同时，发展蔬菜加工、物流运输、电子商务、生态旅游等延伸产业。其中，“农光互补”光伏发电项目带来不小的收益。
结合新建蔬菜大棚，建设占地20亩、装机容量300KW的光伏发电设施。在每个大棚侧上方铺设光伏板，通过“农光互补”，在节约土地资源的基础上实现农民利益最大化。光伏发电每年增加集体收入30万元，将会带动深度贫困人口脱贫。
此外，刘渊还提出因地制宜建设高标准农田，并建设田间路及村村通路等。
“理工梦想”助学金助力莘莘学子
“治富先治愚，扶贫先扶智” 脱贫致富，帮扶是外力，自身内力是关键。
在教育帮扶方面，针对我省方山县家庭贫困的中小学生，北京理工大学教育基金会设立“理工梦想”精准扶贫助学金。刘渊介绍，每年投入10万元资助方山县农村生活贫困、成绩优秀的中小学生，改善他们的学习生活条件，使之专注于学业。
按照计划，“十三五”期间每年投入10万元，资助家庭贫困的学生每人2000元，家庭特别贫困的学生每人3000元。2016年拟资助36名学生名单已在全村公示，计划6月发放。
刘渊表示，桥沟村还将设为一体化教育基地，扩展教育内容和受众范围，开设各类职业技能培训班，探索设立北京理工大学方山县继续教育办学点。将暑期学校发展为集思想教育、专业教育、课外教育、技能培训、创业孵化等为一体的教育基地。“十三五”期间每年承接高校师生100人次到村，开展思想教育、专业教育、课外教育2000学时以上，惠及农村中小学生1000人次以上。
此外，桥沟村设立了足球竞彩app排名方山县暑期学校，开展大学生到村开展理想信念教育、科学普及宣讲、科技创新成果展示、趣味科学实验、人文历史知识、文化艺术体育活动等，成为学校教育的有力补充。
先行先试 实施碳汇扶贫
桥沟村作为绿色农业村，在发挥植被覆盖率高的自然优势和光伏发电项目的设施优势同时，将建设为低碳村庄、清洁村庄。
“以村为单位对节能减排和森林碳汇情况进行摸底，形成调研报告，制定发展规划。待全省碳交易市场启动时，在碳汇扶贫方面先行先试。”刘渊介绍。
同时，桥沟村还将发展主干路沿线景观，实施旧村景观改造，美化村东侧山谷，打造“新村-旧址-农田-菜园”整体景观群。修建5公里观光健身步道，开设窑洞农家乐、大棚采摘、水塘垂钓等项目，与于成龙墓、横泉水库形成联动，发展生态文明全域旅游。
桥沟村的村民生活条件改善，那么精神生活怎样呢？据介绍，该村今年将建设村民文化活动中，将会对老人的关怀和对幼儿的看护结合起来，探索农村养老育儿的新模式，中心建成后，北京理工大学将捐助电脑、图书、体育器材等，在中心中设立农家图书馆、计算机服务中心、小型健身馆、敬老育儿餐厅等。村民文化广场可举办集体活动，乡村戏台可表演戏曲、放映电影，并邀请大学生艺术团到村演出。
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