【两会·北理声音】人民日报:郭大成委员——用制度创新助力科技创新
发布日期:2016-03-14 供稿:人民日报 编辑:新闻中心 辛嘉洋 阅读次数:
原标题:两会议政录
原文链接:http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2016-03/14/nw.D110000renmrb_20160314_2-05.htm
用制度创新助力科技创新
足球竞彩app排名总书记认为,科技成果向现实生产力转化不力、不顺、不畅的痼疾,其中一个重要症结就在于“科技创新链条上存在着诸多体制机制关卡,创新和转化各个环节衔接不够紧密”。
要想做好衔接,关键是机制。机制的核心是利益共享、合理分配。企业以经济效益为中心,高校以社会效益为目标,合作各方利益目标不一致,必然出现成果转化不顺。企业应该更主动从需要转化的科技成果中发现经济价值,高校也应该改变只看论文和获奖,忽视创新成果同产业对接的评价体系,在机制上把技术的发明者——教师纳入产学研合作链上,变“产学研”为“产学研师”,打造促进创新的“利益共同体”。
打破体制机制关卡,则需要科技体制改革挺进“深水区”。关键是要进一步下放科技成果使用权、处置权、收益权。有关部门这几年连续出台不少改革举措,特别是新修订的促进科技成果转化法,在法律层面保障了高校和教师的责权利。但在执行过程中,还存在各部门要求不一,新老办法冲突的现象。
高校能否用科技成果出资创办企业?科技成果一旦投资形成股权,是否还要遵循原有的国有资产管理办法?放权要全程,治理要系统,尽快统一安排改革细则,否则前面放了,后面用旧办法管,定会束缚创新的脚步。
(作者为中国船舶工业协会会长、北京理工大学原党委书记)
(资料来源:《人民日报》 2016年03月14日 05版)
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